在本月23日，五角大楼突然发布了一则声明，说收到了一笔高达1.3亿美元的匿名捐款。捐赠人提出了一个明确的要求，这笔钱必须用来补齐军人的薪资和福利缺口。事情发生得很突然，因为那时美国政府已经停摆了整整24天，眼看就要打破历史上最长的停摆纪录。特朗普在周四对外宣布了这件事，他表示捐款者是一位“朋友”，纯粹出于爱国心。他在记者会上甚至引用了捐赠人的话说，“因为民主党导致的政府停摆，我愿意补足任何资金缺口，这是我对军队和国家的热爱。”听起来很热血，但仔细想想，这笔钱能顺利到达军人手里吗？目前来看，还很不确定。
其实，在接到这笔捐赠之前，特朗普政府已经采取过其他措施。上周，他们从军事研发资金中挪出了80亿美元，用来支付军人工资。原本以为这笔钱能暂时缓解问题，但随着政府停摆持续，情况并没有完全改善。现在大家都在猜测，下周政府是否还能再次挪用研发资金，不过这类资金也不是取之不尽的。五角大楼发言人肖恩·帕内尔在声明中特意提到，“民主党选择停发军人薪酬”，暗示这并不是他们的责任。然而，军人的薪资却成了两党争执的焦点，而最无辜、最受影响的还是那些依靠工资养家的军人。根据美国军人家庭协会的调查，停摆期间不少军人家庭都快撑不住账单，有的甚至开始担心下个月的房租能否按时支付。原本希望1.3亿捐款能缓解燃眉之急，但白宫至今尚未明确说明这笔钱的具体分配方案，最终到底能到谁手里，还不得而知。而且，这笔钱的使用还要走一系列程序，能否顺利花出去，目前仍是个未知数。
展开剩余67%想要使用这笔捐款，首先必须跨过法律这一关。华盛顿的卡托研究所是一家智库，其预算政策主任罗米娜·博恰指出，虽然政府可以接收捐赠进入通用基金，但要用来支付联邦雇员薪资，必须经过国会拨款。即便国防部承认捐赠人的意图，也无法改变这一法律规定。
法律上的限制让问题变得复杂，两党之间的争执也随之加剧。根据美国《预算与会计法》，联邦政府的任何资金，不论来源，都必须在国会批准的预算框架下使用。未经拨款程序直接调动资金发薪，就属于违反财政纪律。然而，这次的1.3亿是匿名捐赠，审查存在难度：捐赠人是否与军工企业有关，是否有境外背景，这些信息都未明确。有一个无党派组织“公共服务伙伴关系”的总裁马克斯·斯蒂尔直接称这件事“荒谬”，他说把军人薪资当作酒吧账单让别人代付。这话虽然犀利，但不无道理，私人资金介入公共服务容易降低透明度，未来可能有人借此谋取特殊利益，这都是潜在风险。
法律问题尚未解决，两党在国会里又开始互相争吵。周四，参议院的共和党提出一项提案，建议支付现役军人以及停摆期间仍上班的联邦雇员工资。然而，多数民主党投了反对票，理由是这项提案没有覆盖被迫休假的工人。外界很难判断，两党到底是在关心军人，还是在借军人工资争夺话语权。事实上，类似的停摆事件以前也发生过：2018至2019年，特朗普政府曾停摆35天，最后国会还是通过法案，为所有联邦雇员补发了薪资。但这一次情况不同，两党在医疗保健资金等关键问题上都不肯让步，军人薪资反而成了政治博弈的筹码。
从目前来看，这轮停摆可能还会持续一段时间。距离最长停摆纪录仅差一点，下周据说会有新的军人薪酬措施提交国会。但如果两党仍不妥协，即便有新措施，也可能无法落实。军人为保家卫国辛勤付出，最终却要靠匿名捐赠和两党的争执来决定能否拿到工资，这样的情况明显不合理。毫无疑问，这1.3亿美元的捐赠初衷可能是好的，但方式存在问题。私人资金不能替代国会的责任，更不该让军人薪资成为政治博弈的工具。接下来，关键在于国会能否放下分歧，尽快解决停摆问题，让军人踏实拿到属于他们的薪水。毕竟，无论两党如何争吵，最不该受委屈的，始终是那些守护国家的人。
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